Nueva ley migratoria en Cuba: ¿qué pasará con las propiedades de los cubanos que viven en Miami?
Las nuevas regulaciones modifican las condiciones de residencia de los cubanos establecidos en el extranjero.
La legislación modifica el criterio de residencia para los cubanos establecidos en el extranjero y elimina el plazo de 24 meses que regía hasta ahora.
Tres nuevas leyes de Migración, Ciudadanía y Extranjería entraron en vigor en Cuba el pasado 1 de noviembre, con cambios en las reglas sobre residencia, derechos de ciudadanía y entrada y salida del país.
Una de las principales modificaciones afecta a los cubanos establecidos en el extranjero, incluidos miles de residentes del sur de Florida, que hasta ahora podían conservar su condición de residentes permanentes en la isla mediante el plazo de 24 meses establecido en la legislación anterior.
La nueva Ley de Migración elimina ese plazo y establece el criterio de residencia efectiva migratoria, que contempla una permanencia superior a 180 días durante un año natural en territorio cubano.
Quienes no cumplan ese requisito podrían pasar a ser considerados residentes en el exterior, aunque la legislación también contempla otras condiciones para mantener la residencia efectiva en Cuba.
¿Cuándo cambiará el estatus migratorio de los cubanos fuera del país?
Según el abogado Eloy Viera, analista legal de El Toque, la nueva clasificación migratoria no debería aplicarse automáticamente a partir de la entrada en vigor de la legislación.
“Lo que debería ocurrir es que cualquier cambio en la condición migratoria de los cubanos debería venir el año próximo. A finales del año próximo, que el régimen cubano pudiese medir quiénes de los cubanos que hasta hoy han sido considerados residentes permanentes no han vivido en el país la mayor parte del año natural, tal cual establece la ley”, explicó Viera.
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Su interpretación apunta a que los cambios de estatus podrían comenzar a producirse en 2027, una vez que las autoridades puedan evaluar el cumplimiento del nuevo requisito de permanencia.
¿Perderán sus propiedades o el derecho a heredar en Cuba?
Una de las principales preocupaciones entre los cubanos residentes en Miami es el futuro de las viviendas, vehículos y otros bienes que mantienen en la isla.
La nueva legislación establece que los cubanos clasificados como residentes en el exterior podrán conservar sus derechos patrimoniales, aunque tendrán limitaciones en el ejercicio de determinados derechos políticos.
“En materia de propiedades, en materia de herencias, en materia de conservar derechos patrimoniales en el país, no va a tener absolutamente ninguna afectación”, aseguró Viera.
Sin embargo, el abogado advirtió que las disposiciones relacionadas con la propiedad podrían modificarse en el futuro mediante nuevas regulaciones.
Ante la pregunta de si las autoridades cubanas podrían cambiar las leyes de vivienda para imponer restricciones adicionales, respondió: “Tienes razón. Eso es 100% posible”.
¿Qué opciones tienen los cubanos que fueron declarados emigrados?
La legislación también establece una diferencia entre quienes sean clasificados como residentes en el exterior y aquellos que anteriormente fueron declarados emigrados por las autoridades cubanas.
Estos últimos conservarán su condición migratoria, a menos que soliciten formalmente su reconocimiento como residentes en el exterior.
El cambio puede resultar especialmente importante para quienes tienen familiares en Cuba y desean conservar la posibilidad de recibir propiedades mediante una herencia.
“Esas personas, si quieren tener derecho propio a heredar, deberían dejar de ser considerados emigrados y convertirse en residentes en el exterior”, explicó el abogado.
Según Viera, ese procedimiento deberá gestionarse mediante los servicios consulares cubanos.
¿Quiénes podrían enfrentar restricciones para salir de Cuba?
Las nuevas regulaciones también contemplan 11 supuestos bajo los cuales las autoridades pueden impedir la salida del territorio nacional.
Entre ellos figuran restricciones relacionadas con la preservación de la fuerza laboral calificada, que afectan especialmente a determinados profesionales.
Viera advirtió que estas disposiciones no son nuevas y que el personal del sector de la salud continúa sujeto a regulaciones específicas.
“Con los médicos sí”, respondió al ser consultado sobre el riesgo que enfrentan profesionales que abandonaron Cuba mediante permisos temporales y posteriormente se establecieron en el extranjero.
“Y esa persona que ayer pudo haber salido por un permiso temporal, perfectamente mañana, regresando a Cuba, se le pudiese imponer una restricción”, agregó.
El abogado recordó que este tipo de medidas ya se aplicaba antes de la entrada en vigor de la nueva legislación.
¿Se puede mantener la residencia en Cuba sin permanecer más de 180 días al año?
La nueva normativa también contempla la posibilidad de que los cubanos establecidos en el extranjero mantengan la residencia efectiva migratoria en la isla si demuestran vínculos o arraigo con el país.
Entre los elementos que podrían considerarse figuran la conservación de propiedades y otras obligaciones o relaciones con el territorio nacional.
Sin embargo, todavía existen interrogantes sobre cómo deberán presentar esas pruebas los interesados y cuál será el procedimiento para solicitar el reconocimiento de su residencia efectiva.
Viera señaló que no ha encontrado en el reglamento un mecanismo claramente definido para que los cubanos puedan defender su condición migratoria ante las autoridades.
La aplicación práctica de estas disposiciones será determinante para conocer el alcance de los cambios y sus consecuencias para los cubanos que viven fuera de la isla.
