Miguel Díaz-Canel Bermúdez, Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista de Cuba (PCC) y Presidente de la República, asiste hoy a la tercera Sesión Extraordinaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular (Parlamento), en su X Legislatura.
El General de Ejército Raúl Castro Ruz, líder de la Revolución cubana, participa en la importante reunión a través de videoconferencia, informó Esteban Lazo Hernández, presidente del Parlamento, en la apertura del cónclave, en el Palacio de Convenciones de La Habana.
Los diputados al máximo órgano legislativo debatirán este jueves las transformaciones económicas sociales integradas en 23 ejes fundamentales encaminados al desarrollo, a avanzar en la defensa del sistema socialista, apoyar y ampliar la justicia social, crear riquezas y distribuirlas con equidad.
La propuesta del documento con 176 transformaciones la presenta a la Asamblea Nacional Manuel Marrero Cruz, Primer Ministro cubano, quien recordó el complejo escenario que vive hoy la nación caribeña, sometida al bloqueo económico, comercial y financiero del gobierno de los Estados Unidos, recrudecido por las órdenes ejecutivas del presidente de ese país, Donald Trump, firmadas el 29 de enero y el primero de mayo en una escalada agresiva para provocar la asfixia del pueblo cubano.
Este miércoles los integrantes del Comité Central del PCC evaluaron en Pleno Extraordinario la propuesta que, de aprobarse por el Parlamento, requerirá normas jurídicas que la instrumenten y otras que deberán derogar, en un proceso en el cual los juristas trabajarán de manera expedita.
Díaz-Canel Bermúdez, en la clausura del Pleno dijo: “El Comandante en Jefe nos enseñó que en tiempos de crisis no podíamos renunciar ni al desarrollo ni al pensamiento, que no hay obstáculo insalvable y que siempre hay una oportunidad para crecer. Y en ese camino el General de Ejército nos demostró que sí se puede, sí se pudo y siempre se podrá.
“El pueblo conoce las causas de muchas de las dificultades que vivimos, pero también necesita respuestas concretas, decisiones oportunas y resultados que se sientan en la vida cotidiana”.
Propuestas de transformaciones económicas y sociales que impulsará el país para enfrentar el complejo escenario actual.
Ante los diputados, el miembro del Buró Político y primer ministro, Manuel Marrero Cruz, presenta un conjunto de 176 propuestas agrupadas en 23 ejes fundamentales de la vida económica y social de la nación, discutidas y aprobadas en el Pleno Extraordinario del Comité Central del Partido Comunista de Cuba.
Las iniciativas abarcan ámbitos como el modelo de gestión de los actores económicos, las relaciones de propiedad, el sistema de planificación de la economía, el redimensionamiento del sector presupuestado, la autonomía municipal y la recuperación agrícola.
También incluyen transformaciones en las políticas laborales y salariales, el sistema energético, la modernización del sistema bancario y financiero, el sistema tributario, la política de precios, la inversión extranjera y el comercio exterior.
Asimismo, contemplan medidas relacionadas con el alcance de la dolarización parcial de la economía, el turismo, el transporte, el comercio, la gastronomía y los servicios, la política de seguros, la transformación digital, la inteligencia artificial, la economía del conocimiento, el sistema estadístico nacional y los mecanismos de control e inspección.
Al presentar el documento, Marrero Cruz reflexionó sobre el complejo escenario que enfrenta el país, marcado por la crisis multidimensional más severa desde el Período Especial.
Señaló que esta situación es consecuencia del recrudecimiento del bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por Estados Unidos a partir de 2019, agravado posteriormente por las órdenes ejecutivas adoptadas por la actual administración estadounidense.
De acuerdo con lo expuesto, las sanciones han limitado la llegada de buques petroleros a Cuba, provocado la retirada de empresas extranjeras y dificultado el acceso del país a los sistemas internacionales de crédito y financiamiento.
Como resultado, la economía cubana ha experimentado una aguda contracción durante el primer semestre de 2026, en un contexto caracterizado además por severas afectaciones al servicio eléctrico, con un promedio diario de 20 horas de interrupciones y un déficit de generación de 1 955 MW.
Frente a esta realidad, el primer ministro afirmó que resulta imprescindible acometer profundas transformaciones con los propios esfuerzos y recursos del país.
Eje No. 1: Empresa estatal socialista y formas de gestión no estatal
El primero de ellos está dedicado a la empresa estatal socialista y plantea una profunda ampliación de sus facultades y autonomía de gestión. Entre las medidas propuestas figuran la posibilidad de que las empresas realicen cualquier actividad lícita, una mayor descentralización en la formación de precios mayoristas y minoristas, así como una flexibilización en el uso y destino de las utilidades una vez cumplidas las obligaciones tributarias.
Las transformaciones también prevén un redimensionamiento de las Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial (OSDE), a las que se otorgarían mayores atribuciones para crear empresas y mipymes estatales, aprobar filiales, así como decidir procesos de fusión, liquidación o reestructuración. Además, podrían definir sus propias estructuras y plantillas.
Otro grupo de medidas está dirigido a modificar la relación entre el presupuesto del Estado y el sistema empresarial, mediante la revisión de cargas financieras y subsidios, el diseño de nuevos instrumentos financieros y la creación de mecanismos que permitan monetizar activos empresariales y captar inversiones.
La propuesta incluye, además, facultar a los gobiernos provinciales y municipales para crear, fusionar o extinguir empresas estatales locales, así como reducir al mínimo los indicadores utilizados para medir la eficiencia empresarial.
Entre los cambios de mayor alcance destaca la eliminación de la escala salarial en el sistema empresarial estatal. En su lugar, se establecería un salario mínimo que tenga en cuenta la inflación y que sería negociado entre las administraciones, los trabajadores y las organizaciones sindicales, en correspondencia con las capacidades financieras de cada entidad.
Las transformaciones contemplan igualmente la creación de procedimientos para la quiebra, liquidación y reestructuración de empresas, así como la posibilidad de convertir empresas estatales socialistas en sociedades mercantiles por acciones o participaciones. Según se explicó, el Estado definiría su participación accionaria en cada sector de la economía y mantendría una posición mayoritaria en aquellos considerados estratégicos para el desarrollo nacional.
Formas de gestión
Las propuestas relacionadas con las formas de gestión no estatal apuntan a una ampliación significativa de su participación en la economía nacional. Entre las medidas previstas figura la autorización de todas las solicitudes pendientes de actores económicos que actualmente se encuentran registradas en la plataforma correspondiente. Según se informó, existen 12 771 mipymes no estatales constituidas, mientras permanecen pendientes 7 254 solicitudes, de las cuales 3 505 ya han sido certificadas.
El paquete de transformaciones contempla, además, la reducción de los tiempos de aprobación para la creación de empresas y la posibilidad de que estas superen el límite actual de 100 trabajadores. Las entidades que excedan esa cifra pasarían a ser reconocidas como empresas privadas.
También se propone permitir que una persona natural pueda ser titular de más de una empresa privada, ampliar las formas societarias bajo las cuales pueden organizarse estos negocios y autorizar la participación mediante acciones. Asimismo, se prevé conceder derechos reales, como usufructo y superficie, a las formas de gestión no estatal.
Entre las medidas de mayor alcance figuran la autorización para abrir cuentas bancarias en el exterior con derecho a realizar extracciones y la posibilidad de desarrollar actividades adicionales sin abandonar el objeto principal para el cual fueron creadas.
El primer ministro informó igualmente que se propone reducir las actividades actualmente prohibidas para los actores económicos no estatales y perfeccionar la plataforma de gestión de estos actores mediante el empleo de herramientas de inteligencia artificial.
Las transformaciones alcanzarían también al sector agropecuario. Por primera vez se permitiría la creación de mipymes en la agricultura, ámbito donde hasta ahora solo podían operar cooperativas. Paralelamente, se proyecta desarrollar un mercado de insumos accesible a todos los actores económicos y crear una plataforma nacional de encadenamientos productivos que obligue a las empresas a publicar sus demandas de bienes y servicios, así como sus niveles de compra e incentivos para la producción nacional.
